六安市供销合作社联合社关于2023年理事会工作情况的报告

2023年，市供销社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全市“三农”工作大局，始终高举“为农服务”旗帜，以持续深化综合改革为抓手，以推动供销合作事业高质量发展为主题，以提升为农服务能力为根本，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，助力六安高质量发展。

一、2023年工作情况

（一）夯实组织建设，着力强基固本，当好乡村振兴“先锋队”

一是积极开展“村社共建”。与农业农村局联合印发了《“双社联动 强基赋能”助力乡村振兴试点工作方案》，采取“先行先试、逐步完善、全面推进”的方式，优选13个试点村，开展“供销合作社+村股份经济合作社”行动，发展壮大村集体经济，服务乡村振兴。霍邱县供销社成立霍邱县坎山供销合作社有限责任公司，采取“抱团取暖”的方式，整合邵岗乡9个村的社会化服务经营主体，入股坎山村股份经济合作社，极大提升了农业生产社会化服务能力。金安区黄墩供销社作为“双社共建”的典型案例上报省供销社。二是加强改造薄弱基层社。采取联合社帮扶、盘活资产、企业带动等方式，改造提升一批薄弱基层社，拓展服务范围和规模，全年全市供销社系统共改造薄弱基层社10个。截至2023年底，全市供销社系统共有基层社102个，其中高质量发展基层社4个，入社社员6.89万余人，其中农民社员5.76万余人。三是做优做强专业合作社。鼓励供销合作社领办农民专业合作社，培育“管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强”的农民专业合作社示范社，支持引导农民专业合作社向产供销一体化方向发展。截至2023年底，全市供销系统共领办创办农民专业合作社314家，入社社员2.92万户，带动周边农户8.67万户，共培育国家级示范社4个，省级示范社4个，总社级示范社7个，省社级示范社10个，市级示范社2个。

（二）完善治理结构，理顺社企关系，当好综合改革“排头兵”

一是合作成效进一步凸显。持续指导金寨县开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作，建成了吴家店镇乡村振兴产业服务中心，形成独具特色的“三位一体”综合合作模式。在全面总结吴家店试点工作经验和充分调研基础上，选取白塔畈镇、梅山镇开展试点工作的推广，着力将金寨县打造为全市“三位一体”综合合作示范县。与市邮政公司签订战略合作协议，对全市基层社授信贷款额度，解决农户信贷难题，保障农业生产需要，缓解资金短缺难题。二是治理机制进一步完善。建立完善联合社对成员社资产监管机制，调整社有资产管理委员会，修订完善《社有资产监督管理办法》，出台《六安市供销社内部审计工作暂行办法》，进一步加强对社有资产的监督管理。成立六安市汇农供销投资发展有限公司，出台《六安市供销社合作发展基金管理暂行办法》，促进系统联合合作，提升供销合作社为农服务能力。制定《六安市供销合作社联合社理事会工作规则》、《六安市供销合作社联合社监事会工作规则》，进一步推动理事会和监事会工作制度化和规范化。三是社企关系进一步理顺。落实政事分开、社企分开制度，创新联合合作机制，今年推动1家市级社属企业及8家县区社属企业建立董事会制度。加强市供销商业有限公司人、财、事三个环节的管理及内控机制建设，对人员构成进行了调整优化，进一步理顺社企关系。深入开展“三降两清一扭”专项行动，进一步防范化解社有企业经营风险，提高发展质量。对社属资产及社属企业开展安全生产大排查，全市系统未发生较大安全生产事故。

（三）牢记为农宗旨，提升服务质效，当好为农服务“生力军”

一是农资保障能力不断提升。成立了市级、县级供销社系统农资保供专班，健全农资保供体系，完善运营机制，全力保障春耕和秋冬种农资供应。开展绿色农资升级行动，加大有机肥、水溶肥、生物农药等绿色高效农资供应，强化农资质量管控。指导系统内企业与省社辉隆集团等大型农资企业开展业务合作，完成5000吨化肥淡储任务。二是社会化服务功能不断增强。遴选15家企业进入中国农业社会化服务主体名录库，承担19.35万亩的社会化服务任务，其中叶集区社承担了8.8万亩。目前，全市系统为农服务中心站点为56个，为农服务运营中心5个，土地流转面积6.69万亩，土地托管面积11.23万亩，其中，全托面积6.99万亩。金安区供销商业总公司与安徽扬春农业科技有限公司合作，注册资金500万元，成立六安市金安区为农供销社有限公司，着力强化社会化服务功能。裕安区供销社投资4250万元在徐集镇黄岳村长岗店组新建“裕安区供销社乡村振兴产业服务中心”，可直接为3万亩耕地提供托管服务，并辐射服务周边20万亩耕地，农户实现订单服务每亩增收200元，每年可为村集体经济增加收入50万元。舒城县城东供销合作社有限公司，作为社会化服务典型案例推荐到省供销社和省农业农村厅。三是再生资源回收体系不断完善。指导各县区供销社大力开展农村生活垃圾分类回收和处理，全市系统现已建成县级分拣中心2个、乡镇分拣中心11个、县城试点小区4个、村点7个，建设生态美超市40家。四是县域流通网络不断健全。大力推动县域流通服务网络建设工作，选取金寨、霍山开展“省社级县域流通服务网络强县”培育工作，全市供销社系统建成农产品交易市场4个。与市邮政公司合作，打造“一点多能、一网多用、深度融合”的城乡配送服务网络。

（四）着力搭建平台，加强产销对接，畅通农产品销售“主渠道”

一是合作带农成果丰硕。依托社属企业组建市本级农产品供应链公司1家，指导县区社组建农产品供应链公司5家，与上海市供销社系统签订战略合作协议2家，创建农产品区域公用品牌1个，打造玖农·大别山、柳抱丝、悦耘等自主品牌10余个，签订购销协议7家，在上海市开设展示中心、专营店4家，建立线上、线下销售渠道23个，实现销售收入2026万元。此外，霍山县供销社与青浦温暖家供销云仓达成战略合作，实现销售额2600万元；推进迎驾酒业进入青浦、嘉定，实现销售额2800万元。二是展会帮农成效明显。组织我市50余家企业参加2023第十六届安徽国际茶产业博览会，实现现场销售额为320万元，在2023长三角斗茶大赛中，荣获茶王1个、金奖4个、银奖3个。组织社属企业参加2023长三角供销合作社名优农产品展销会等4场展会。与苏州市供销合作总社共同主办“苏州供销大集—六安好货·情满中秋”农产品推介会，累计销售金额约130万元，推动市县供销社、社属企业分别与苏州市供销总社市区社、社属企业签订战略合作协议。三是电商助农成效显著。推动入驻“徽采云·乡村振兴馆”，上架5类38款农产品；加强与“832 平台”业务对接，受邀参加脱贫地区农副产品对接会，组织开展“832平台”供应商业务培训。目前，“832平台”累计销售额5.61亿元，其中，金寨县累计销售额4.05亿元，被总社授予“产业帮扶示范县”称号。舒城县积极推动消费扶贫专柜建设，今年累计销售近30万元。

（五）强化政治建设，全面从严治社，当好讲政治的“实践者”

一是强化理论武装，深入推进党的政治建设。坚持理论学习中心组学习制度和第一议题制度，制定中心组学习计划。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想第二批主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点举措，各项工作取得阶段性成效。全年开展理论中心组学习25次、读书班集中学习7天、交流研讨15次。二是压实主体责任，深入推动全面从严治社。年初制定《六安市供销社2023年度党风廉政工作要点》，召开全市系统党风廉政建设工作会议；党组会认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，将党风廉政建设工作纳入对各县区供销社的综合业绩考核；组织党员干部赴党风廉政教育基地现场接受廉政教育，参观廉洁文化艺术作品展，强化干部廉政教育；以袁俊案件为镜鉴开展深化“以案为戒”警示教育，党组书记上廉政教育党课，并召开袁俊案以案明纪专题民主生活会；自觉接受派驻纪检监察组的监督；市社班子成员及科室负责人共排查风险点36个。三是狠抓整改落实，勇担巡察整改政治责任。市委五届三轮巡察对市供销社党组巡察反馈3个方面13项34个问题，市供销社党组把抓好巡察整改作为首要政治责任和政治任务，切实扛起巡察整改主体责任，先后召开专题党组会7次，逐条分析、逐项研究，制定了99条整改措施，认真落实巡察整改工作，做好巡察后半篇文章，并以巡察为契机，加强制度建设，共建章立制15项。妥善处理市供销信用农资生产专业合作社风险，按照市政府会议研究兑付方案，平稳有序兑付到期互助金。四是加强分析研判，抓实意识形态工作。认真学习习近平文化思想，持续深化精神文明建设，压实意识形态责任。印发意识形态（网络意识形态）实施方案，及时调整以党组书记为组长的领导小组，党组会专题研究意识形态工作3次；加强网络意识形态管理，严格落实信息“三审”制度，对挂网信息严格把关，今年严格审核上网信息315条；印发《六安市供销社网络舆情应对处置工作机制》，全年未出现影响较大的群体性信访事项及不良舆情。

二、2024年工作要点

2024年全市供销社系统将全面落实习近平总书记对供销社工作的重要指示批示精神，以市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神为引领,牢牢把握高质量发展这个首要任务，做好明年各项工作。重点抓好五个方面：

（一）在基层组织建设上“谋实策”。以实施“千村引领、万村升级”工程加快建设具有皖西风韵的宜居宜业和美乡村为引领，加快供销合作社新型基层组织体系建设。将基层网点与业务工作同步建设、融合发展，进一步消除基层组织空白，搭建基层综合服务平台。继续开展“双社联动 强基赋能”助力乡村振兴试点工作，推广试点工作经验，推动基层社与村集体经济组织深度合作、共同发展。

（二）在社会化服务体系建设上“下实功”。继续争取省财政对供销社开展农业社会化服务项目的资金支持。拟在全市建成24个为农服务中心，构建形成综合配套、各具特色、便捷高效的农业社会化服务供销体系，确保“建成一处、覆盖一域、服务一片”。加强农资经营网络体系建设、深入实施“绿色农资”升级行动，落实化肥、农药等战略物资储备任务，完成化肥淡储5000吨，农药储备100吨，发挥农资流通主力军作用，服务保障国家粮食安全。

（三）在县域流通服务网络建设上“出实招”。推动每个县区至少培育1个龙头企业，牵头开展县域流通服务网络建设工作；加强与市邮政公司深度合作，资源共享，优势互补。继续推进金寨县、霍山县开展县域流通服务网络强县培育试点，完成“省社级县域流通服务网络强县”培育任务，分别建成1个县域集采集配中心，新建或改造升级乡镇和村配送节点，覆盖县域一半以上镇和行政村，逐步形成县、镇、村三级综合服务流通网点的县域流通服务网络。

（四）在加强产销对接上“做实事”。深化对口合作。以与上海市供销合作总社签订战略合作协议为契机，加入长三角一体化供销联盟；积极发挥系统内供应链公司作用，组织参加长三角供销社系统各类展销活动，使之成为供沪农产品平台。与上海供销商业管理有限公司等龙头企业，深入洽谈，争取引进标准化生产、精深加工项目。继续办好苏州供销大集、供销年货节等农产品推介会活动，拓宽农产品销售渠道。促进茶产业发展。牵头组织六安市茶企参加中国（安徽）国际茶产业博览会，积极参与全国供销系统茶产业对接合作交流会、中国茶品牌建设发展论坛等茶事活动。开展项目对接和引资、引企、引智和引品牌、引渠道活动，深化与大型企业、科研院所的合作，促成项目落户六安，以此畅通茶产业购销渠道，助推六安茶产业发展。

（五）在推进资产处置上“求实效”。坚决扛起政治责任和主体责任，继续将六安市供销信用农资生产专业合作社风险化解作为极端重要的 工作来抓，稳妥有序做好资金兑付工作，全力推进涉案资产依法处置变现，切实维护社会稳定。

六安市供销合作社联合社

2024年1月8日