六安市供销社2022年上半年安全生产工作总结

市社坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，认真落实上级安全生产工作决策部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实各项安全管理制度，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，促进专项整治取得积极成效，杜绝重特大事故，全系统安全生产水平明显提升，为维护人民群众生命财产安全和供销社经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障，为深化供销合作社综合改革营造安全环境。

一、所做工作

    (一)党组高度重视，开展安全宣传教育，不断提高全员安全责任意识。

坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。一是强化集中学习。通过“安全生产月”党组理论学习中心组组织集中学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神。二是制度保障安全。制定了《六安市供销社2022年安全生产工作要点》,进一步落实强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，做到安全生产工作与各项重点工作同部置、同检查、同落实。制定了《六安市供销社安全生产工作职责制度》，明确了各科室的安全生产职责，在供销社内形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任网络。在元旦、春节等重大节日前夕向县社、社属企业印发了《关于切实做好2022年元旦春节期间安全防范》工作的通知。三是强化教育培训。观看专题片《生命重于泰山》警示教育片，深刻吸取各类事故警示教训，以案说法、以案警示、以案促改。积极组织系统内开展“新安法知多少”网络竞赛活动，切实增强全员安全生产意识。四是强化贯彻落实。督导各县社进一步建立健全全过程安全生产管理制度，完善安全生产责任和科学管控措施，细化安全生产工作考核办法，保证安全生产责任落实落细;深入开展安全风险辨识管控、隐患排查治理和应急演练工作，着力提升预警能力、隐患排查能力、决策指挥能力、救援实战能力、应急协同能力、应急保障能力，促进安全管理工作水平提升。

（二）建立健全安全生产责任体系，落实安全工作目标管理，强化安全主体责任。
    市供销社认真落实市政府下达的各项安全生产控制指标，落实安全生产主体责任，按照“一岗双责”和按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，明确部门安全生产责任和下属单位的安全生产责任，压实企业主体责任，并经常督促企业对标对表，健全制度，完善措施，细化贯彻落实。县（区）供销社层层签订安全生产责任状，把安全工作细化分解到基层企业、一级抓一级，层层抓落实，形成“权责分明、操作规范、精干高效、保障有力”的安全保障体系。所属企业能按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，建立安全生产责任制，设置相应的安全生产(经营)管理机构，配备安全生产管理员，建立安全生产规程并严格落实，做到“责任明确、制度上墙、警钟长鸣”。通过建章立制，为全系统安全生产全年无事故奠定了思想基础和制度保证。上半年，市社两次对租赁供销社房产的租户进行突击检查，向其发放《习近平总书记关于安全生产重要论述》等学习资料，进行安全生产工作宣传，重点查摆火灾安全隐患。对有安全隐患的租户，下达整改通知书，责令其立即整改，并按时对其整改情况进行了督查。

（三）开展安全生产专项检查，认真排查事故隐患，夯实安全生产基础。

按照市“打非”工作领导组《关于开展烟花爆竹“打非”工作督查的通知》（六市打非组办[2022]2号）文件要求，市供销社积极履行“打非”领导组成员单位职责，到所联系的开发区对烟花爆竹“打非”工作开展情况进行专项督查。按照市安委会的要求、结合工作实际，市社坚持安全生产检查抓常、抓早、抓整改，适时开展了安全生产大检查、安全生产集中整治工作，扎实开展了供销系统2022年“安全生产月”和“安全生产六安行”活动，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，深入广泛开展安全宣传教育，全面排查整治安全风险隐患，促进系统内各单位树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。安全生产月期间，市社采取“四不两直”方式先后对霍山县日用杂品公司烟花爆竹仓库、金安区金诚烟花爆竹仓库进行了实地督查。现场查看了消防器材检查记录台账、企业安全生产制度、安全操作规程和安全防范措施，详细了解了企业安全责任制、安全培训等情况，并向企业负责人发放了“第一责任人安全倡议书”。

二、存在问题

（一）职能所限监管困难。供销社非有安全监管职责的部门，无任何执法权，并且市社对县社也只有业务指导的职责，无任何管理权限，日常开展安全监督的能力和力度都比较欠缺。

（二）专业所致缺乏人才。由于供销系统普遍缺乏安全生产管理专业人才，安全知识匮乏，安全生产监管手段落后。在日常组织安全生产监督检查中，还存在一些重形式走过场的情况，检查问题模糊，只能看到表面问题，也没有科学的方法和手段督促企业加强安全管理，容易留下安全隐患。

（三）历史原因危房众多。由于供销系统房屋大多陈旧失修，基层社处置资产大多数没有过户给职工，基层社仍是部分资产名义上的产权人，一旦发生事故，供销社将有安全责任风险。

三、下一步工作打算

   （一）提高认识，坚决扛起安全生产政治责任

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，抓好安全生产工作必须坚持以人民为中心。2022年下半年，我们将继续按照市委、市政府和市安委会的要求，全面落实安全工作主体责任。深学细悟习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，对标总书记的指示要求，深刻检视工作中的差距和不足，深入思考抓好安全生产对维护社会稳定、保障人民群众安居乐业的极端重要性。以更加有力有效的措施防控安全风险。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
   （二）统筹兼顾，深化细化隐患排查治理工作

坚持标本兼治，统筹好安全生产宣传教育、基础投入与安全生产风险隐患排查整治之间的关系，做到常抓不懈与专项整治有机结合。指导各县（区）供销社根据秋收农忙时节、中秋、国庆等重要节日安全风险特点，切实加强所属经营网点的管控和风险排查。

   （三）聚焦重点，形成全系统安全生产新格局

聚焦烟花爆竹经营网点、经营仓储设施、出租商场等，针对各自行业特点和薄弱环节，适时深入开展专项整治，严格落实防范措施，有效防范和遏制事故。进一步加大安全生产宣传面，营造浓厚的舆论氛围，提高全系统安全意识和防控水平，形成全系统设防、共建、共治、共享的安全发展格局，努力开创全市供销社系统安全生产工作的新局面。

2022年7月13日